Опубликованный 2 декабря 2025 года Указ Президента Российской Федерации № 883 «О поддержке переселения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих интерес для Российской Федерации, и об особенностях их правового положения в Российской Федерации» стал важным нормативным документом, который существенно расширяет содержательную повестку Второго Международного Екатерининского форума. Сам форум состоится 20 декабря 2025 года в Москве, в Национальном центре «Россия», и объединит представителей федеральных органов власти, субъектов РФ, экспертов, общественных организаций, СМИ, а также иностранных граждан и соотечественников.
Указ № 883 создает новый, системно оформленный государственный механизм приглашения в Россию и упрощенного правового оформления для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые представляют интерес для Российской Федерации. Документ фиксирует понятные критерии для признания заявителей представляющими интерес, включая профессиональные достижения в научно-технической, экономической, культурно-гуманитарной сферах, в сфере образования и спорта, наличие востребованных компетенций, а также способность внести вклад в развитие экономики, науки, культуры и укрепление безопасности страны.
Указ вводит уполномоченную некоммерческую организацию–оператора, назначаемую Министерством внутренних дел по представлению Агентства стратегических инициатив. Через оператора осуществляется прием заявлений, сопровождение заявителей, формирование заключений и выдача документов-подтверждений. Эти документы дают основание для обращения в территориальные органы МВД за разрешением на временное проживание в России в упрощённом порядке.
Особое значение для современной гуманитарной политики имеет введённое в указе ценностное условие: заявитель должен уважать традиционные российские духовно-нравственные ценности и этнокультурное многообразие страны. Это делает новый механизм не только инструментом кадрового и интеллектуального суверенитета, но и механизмом укрепления социальной и культурной интеграции.
На Втором Международном Екатерининском форуме нововведения, закреплённые указом, будут рассмотрены в практическом ключе. В частности, секции «Гуманитарные переселенцы» и «Россия – центр притяжения: новые горизонты для высококвалифицированных иностранных специалистов» станут площадками для обсуждения возможностей нового президентского указа.
Важной частью повестки форума является осмысление исторической традиции открытости России миру, восходящей к вызывным манифестам Екатерины II. Если манифесты XVIII века создавали условия для переселения ремесленников, инженеров, аграриев и других специалистов, нужных молодой Российской империи, то Указ № 883 формирует современную правовую модель привлечения людей, способных внести вклад в развитие страны в условиях XXI века. Эта преемственность будет отражена в выступлениях экспертов, дискуссиях и тематических секциях форума.
Организаторами Второго Международного Екатерининского форума выступают Ассамблея народов России и Федеральная национально-культурная автономия российских немцев при поддержке Федерального агентства по делам национальностей, Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям и Комитета Государственной Думы по международным делам.
Публичный диалог и шесть тематических секций форума охватят широкий круг вопросов – от исторического наследия Екатерининской эпохи до современных практик межкультурного взаимодействия, интеграции иностранных граждан, развития международного гуманитарного сотрудничества и формирования объективного медиаобраза России.
Появление Указа № 883 усиливает актуальность форума и делает его ключевой площадкой для обсуждения новой государственной политики в сфере привлечения и интеграции иностранных граждан, представляющих интерес для России.
